
Торговая палата США возглавляет коалицию различных организаций, призывающих Федеральное управление гражданской авиации (FAA) к скорейшему внедрению правил, разработанных для защиты критически важных инфраструктурных объектов от угроз, исходящих от дронов. Таким образом, эта инициатива представляет собой категорический и очень публичный призыв влиятельных бизнес-групп к FAA действовать без промедления.
Запоздалое федеральное нормотворчество порождает путаницу государственных законов
Это довольно нетерпеливое «прочищание горла» состоялось в виде письма, которое Торговая палата США и 10 других бизнес- и торговых групп направили в FAA, требуя «внедрить раздел 2209 Закона о продлении, безопасности и защите FAA 2016 года (FESSA)». Эта статья, включенная в законы, принятые в 2018 и 2019 годах, требует от FAA установить и контролировать процесс, через который операторы и владельцы объектов, считающихся конфиденциальными и потенциально находящимися под угрозой, могут подавать заявки на получение федеральных разрешений на ограничения полетов дронов в их воздушном пространстве.
«В Законе о переавторизации FAA 2018 года», — говорится в тексте, — «Конгресс поручил FAA внедрить раздел 2209 посредством уведомления о предлагаемом нормотворчестве (NPRM) к 31 марта 2019 года и выпустить окончательное правило в течение 12 месяцев после публикации предложенного правила».
В письме говорится, что FAA этого не сделало — и подписавшие стороны дают понять, что они недовольны ни этим, ни его мучительными последствиями.
«В отсутствие требуемого (федерального) нормотворчества многие штаты приняли законодательство для защиты объектов критической инфраструктуры, что привело к появлению мозаики государственных законов, которая сбивает с толку заинтересованные стороны в критической инфраструктуре и отрасль БПЛА», — говорится в письме. «Для решения текущей ситуации подписавшие отраслевые заинтересованные стороны просят FAA совместно с Министерством внутренней безопасности и другими соответствующими ведомствами ускорить процесс выполнения требования о нормотворчестве, содержащегося в Законе о переавторизации FAA 2018 года».
Международная ассоциация парков развлечений требует немедленных действий FAA в отношении дронов!
В тексте приводятся собственные данные FAA о том, что «в Соединенных Штатах зарегистрировано более 875 000 коммерческих и рекреационных беспилотных авиационных систем (БАС)». Этот разнообразный парк БАС, утверждается в письме, несомненно, будет расти, поскольку все виды бизнеса внедряют или расширяют применение развивающихся корпоративных дронов. Такая пролиферация, продолжается оно, увеличит уже существующие риски для газопроводов, химических заводов, транспортной инфраструктуры, ядерных объектов и других объектов, которые «включают шпионаж, угрозы безопасности для наземных операций и другие преступные и незаконные действия».
Подписавшие — от Альянса за инновации в области дронов до Американской ассоциации производителей топлива и нефтехимической продукции, Ассоциации потребительских технологий и Международной ассоциации парков развлечений и аттракционов — призывают FAA изучить предлагаемую ими нормативную базу, чтобы ускорить внедрение раздела 2209. Это включает в себя работу с частным сектором для определения, идентификации и приоритизации конфиденциальных объектов, требующих ограничений для дронов, а также обучение операторов БАС по этим вопросам.
«Это будет способствовать безопасной и надежной интеграции БАС в национальное воздушное пространство», — заключается письмо. «Мы будем рады обсудить с вашими сотрудниками нормотворчество и предложенную структуру и ответить на любые вопросы».
Невысказанное, но весьма ощутимое предупреждение гласило: «а в следующий раз мы не будем так любезны».