| 2 окт 2024 г. — 8:17 PT
Новый отчет Счетной палаты США (GAO) проливает свет на то, как ограничительная политика в отношении дронов повлияла на деятельность Департамента внутренних дел (DOI) в области предотвращения лесных пожаров, поисково-спасательных работ, научных исследований и просветительской деятельности.
В отчете GAO под названием «Федеральные земли: влияние политики Департамента внутренних дел на дроны иностранного производства» подробно описывается, что может произойти, если Закон о противодействии дронам КПК (Countering CCP Drones Act), также известный как спорный законопроект о запрете дронов DJI, станет законом. Он был принят Палатой представителей 9 сентября и теперь находится на рассмотрении Сената.
Потенциальное влияние вызывает особую озабоченность, поскольку природные катастрофы становятся все более разрушительными. В настоящее время шесть штатов затоплены из-за урагана «Хелен», а в 2024 году только в Калифорнии выгорело более 1 миллиона акров.
DOI долгое время полагался на дроны для различных функций, включая инициативы по обеспечению общественной безопасности, такие как управление опасными объектами и мониторинг дикой природы. Однако с января 2020 года запрет на закупку новых дронов из «стран-противников», включая популярные модели DJI, значительно нарушил способность департамента использовать эту жизненно важную технологию.
В отчете GAO подчеркивается, что устаревший парк дронов DOI является одной из основных проблем, вызванных запретом дронов. Ограничения не только заставили департамент прекратить использование своих существующих несоответствующих дронов, но и значительно увеличили стоимость их замены. Согласно отчету, в период с 2017 по 2020 год средняя стоимость дрона составляла около 2600 долларов. В 2023 году эта цифра выросла до более чем 15 000 долларов за совместимые альтернативы.
Ситуация стала настолько острой, что некоторые бюро в составе DOI были вынуждены делиться дронами, ограничивая доступ к технологии, которая имела решающее значение для их миссий. Трудности с приобретением новых дронов связаны как с увеличением стоимости, так и с более длительными сроками доставки — совместимые дроны могут доставляться до шести месяцев. Согласно отчету GAO:
По состоянию на апрель 2024 года Департамент внутренних дел заказал 98 дронов в 2024 финансовом году, но было доставлено только 46. Некоторые бюро отметили влияние этих задержек на программы. Например, официальные лица Службы национальных парков (NPS) сообщили нам, что служба заказала новые дроны для управления пожарами в марте этого года, но их поставка ожидается только в октябре, вероятно, не успев к сезону лесных пожаров 2024 года.
Кроме того, отчет предполагает, что альтернативы могут не обладать такими возможностями, как запрещенные дроны DJI, например, возможность нести специализированные датчики, необходимые для критически важных миссий.
Влияние запрета дронов DJI на экстренные операции
В отчете GAO также подчеркивается негативное влияние ограничений на использование дронов на возможности DOI по реагированию на чрезвычайные ситуации. Дроны являются более безопасным и экономически эффективным вариантом для таких задач, как управление лесными пожарами, но из-за уменьшения числа доступных дронов DOI пришлось прибегать к использованию вертолетов — более рискованных и дорогих альтернатив.
Более того, Служба национальных парков (NPS) и Служба рыб и дикой природы (FWS), которые ранее полагались на дроны для поисково-спасательных операций, столкнулись с трудностями в поддержании этих возможностей. Отсутствие доступа к дронам напрямую повлияло на общественную безопасность, ограничив способность DOI управлять природными опасностями, такими как оползни и обвалы, которые могут представлять опасность как для посетителей, так и для персонала.
Ограничения на использование дронов также помешали способности DOI собирать критически важные данные о природных ресурсах, инфраструктуре и дикой природе. Например, из-за отсутствия подходящих дронов больше не делались снимки инфраструктуры с высоким разрешением, которые могли бы предотвратить дорогостоящий ущерб после штормов. Эта невозможность сбора данных нарушила проекты по сохранению природы и исследования в рамках DOI.
Дроны DJI прошли оценку безопасности DOI
В отчете далее подчеркивается, что опасения по поводу безопасности, связанные с дронами DJI, могут быть преувеличены. Оценка безопасности DOI, проведенная в 2021 году, показала, что его стратегии смягчили риски, связанные с использованием дронов DJI в операциях, не представляющих никакой угрозы национальной безопасности. Эта оценка соответствует отдельному отчету Пентагона, в котором не было обнаружено доказательств вредоносного кода или намерений в программном обеспечении DJI, используемом DOI.
Фактически, в отчете Пентагона рекомендовалось использовать дроны DJI Government Edition государственными организациями США. Этот вывод вызывает вопросы о необходимости текущих ограничений, особенно учитывая критическую роль, которую дроны DJI играют в поддержке миссий по обеспечению общественной безопасности.
Итак, что дальше?
В отчете GAO подчеркивается необходимость сбалансированного подхода к политике в отношении дронов. Предполагается, что текущие ограничения, хотя и направлены на защиту национальной безопасности, могут непреднамеренно наносить ущерб общественной безопасности США и увеличивать расходы для критически важных государственных учреждений, таких как DOI.
В будущем DJI выразила свою приверженность работе с заинтересованными сторонами для решения проблем, обеспечивая при этом, чтобы ее технологии продолжали поддерживать миссии по обеспечению общественной безопасности. Компания также подтвердила свою позицию о том, что стандарты безопасности должны основываться на технологических возможностях, а не на стране происхождения, выступая за более конкурентный и открытый рынок, где государственные учреждения могут выбирать лучшие инструменты для своих нужд.
По мере того как законодатели рассматривают pending законодательство о дронах, отчет GAO служит напоминанием о том, что основанные на фактических данных политики необходимы для сбалансирования соображений безопасности с операционной эффективностью. Что вы думаете по этому поводу? Сообщите нам в комментариях ниже.
Читать далее: Обновление прошивки DJI Neo улучшает позиционирование дронов для лучшего полета