Обновление: запрет дронов в Китае: почему DJI все еще в затруднительном положении и что изменилось

Если вы американский пилот дронов и пытаетесь выяснить, запрещены ли дроны DJI, разрешены, частично запрещены или просто политически неудобны, вы не одиноки. В последнем повороте событий Министерство торговли США тихо отозвало свои предложенные правила по ограничению дронов китайского производства, даже несмотря на то, что Федеральная комиссия по связи (FCC) продолжает применять широкомасштабный запрет на новые модели дронов иностранного производства, в том числе от DJI.

На первый взгляд это звучит как хорошая новость. На самом деле, это в основном подтверждает то, что многие в отрасли подозревали с самого начала: политика США в отношении дронов на данный момент меньше связана с неотложными угрозами национальной безопасности, а больше с рычагами воздействия, сроками и геополитикой. Давайте разберемся, что на самом деле изменилось, что нет, и почему DJI и американские операторы дронов все еще оказались в подвешенном состоянии.

Департамент торговли США отступает, FCC остается твердой

На прошлой неделе Министерство торговли США отозвало предложение, которое ограничило бы — или потенциально запретило бы — дроны китайского производства в рамках его полномочий по информационным и коммуникационным технологиям и услугам (ICTS), согласно Reuters.

Это предложение находилось в процессе рассмотрения уже несколько месяцев. Министерство торговли направило его в Белый дом на рассмотрение 8 октября и продолжило внутренние обсуждения до 19 декабря, прежде чем полностью отозвать. Это те же юридические полномочия, которые ведомство использовало для фактического блокирования китайских легковых автомобилей и грузовиков на рынке США из-за опасений по поводу данных и национальной безопасности. Применительно к дронам это вышло бы далеко за рамки того, с чем сталкиваются пилоты сегодня.

Тем временем FCC уже приняла меры. 22 декабря 2025 года FCC добавила дроны иностранного производства и критически важные компоненты в свой список запрещенных, лишив их возможности получать разрешения на оборудование, необходимое для продажи новых моделей в США. Этот шаг напрямую затрагивает DJI, Autel Robotics и HoverAir, среди прочих.

Почему это важно: план Министерства торговли был «ядерным вариантом»

На первый взгляд, отзыв предложения Министерством торговли может показаться символическим. Это не так.

План широко рассматривался как наихудший сценарий для операторов дронов. Департамент изучал ограничения на основные системы внутри дронов — бортовые компьютеры, коммуникационные каналы, системы управления полетом, программное обеспечение, наземные станции и хранение данных.

Если бы эти правила вступили в силу, они могли бы сделать существующие дроны DJI незаконными в эксплуатации, а не только будущие — невозможными для импорта. Это очень отличается от подхода FCC, который сохранил действие ранее одобренного оборудования.

Само ведомство признало в начале 2025 года, что оно изучает, могут ли дроны иностранного производства позволить противникам удаленно получать доступ к устройствам и конфиденциальным данным или манипулировать ими. Некоторые аналитики в то время предупреждали, что нацеливание на ключевые системы будет равносильно фактическому запрету эксплуатации.

Вот почему этот отзыв важен. Правительство США фактически выбрало менее разрушительный путь.

Во время встречи с американскими официальными лицами 11 декабря DJI предупредил, что всеобъемлющие ограничения на дроны, произведенные в Китае, будут «ненужными, концептуально ошибочными и нанесут крайний ущерб американским заинтересованным сторонам«, согласно онлайн-записям, позже полученным как Reuters, так и South China Morning Post.

Этот аргумент не был теоретическим.

Публичные отзывы в период консультаций Министерства торговли показали подавляющую озабоченность со стороны пилотов дронов, агентств общественной безопасности и малого бизнеса. Опросы, проведенные примерно в то же время, предполагали, что большая доля профессиональных операторов столкнутся с последствиями, ведущими к прекращению их бизнеса, если доступ к оборудованию DJI будет полностью прекращен.

Министерство торговли не заявило, что DJI убедило его по существу. Но результат говорит о многом: вместо того, чтобы накладывать еще один слой ограничений поверх запрета FCC, ведомство отступило.

Связанные: DJI отреагировал на решение о внесении дронов в черный список США

Время здесь не случайно.

И Reuters, и SCMP сообщают, что решение об отзыве предложения Министерства торговли связано с тем, что Вашингтон приостановил определенные действия против Китая в преддверии запланированной апрельской встречи между президентом Дональдом Трампом и председателем КНР Си Цзиньпином.

Представитель правительства сообщил Reuters, что этот шаг, по-видимому, связан с этими усилиями. SCMP представил это как часть более широкой попытки избежать обострения напряженности перед саммитом, который следует за предыдущими торговыми переговорами в конце прошлого года.

Этот контекст важен — потому что он подрывает идею о том, что китайские дроны представляют собой немедленную, не подлежащую обсуждению чрезвычайную ситуацию в области национальной безопасности. Если бы это было так, правоприменение не приостанавливалось бы ради дипломатического удобства.

Вместо этого дроны, похоже, являются одним из рычагов среди многих в гораздо более крупных переговорах между США и Китаем.

Что запрет FCC на дроны фактически делает (и не делает)

Несмотря на весь шум, правила FCC очень конкретны и весьма ограничены. Что заблокировано:

  • Новые модели дронов иностранного производства не могут получить разрешение на оборудование FCC
  • Новые критически важные компоненты от иностранных производителей не могут быть сертифицированы
  • Будущие дроны DJI без предварительного одобрения фактически закрыты

Что не заблокировано:

  • Существующие дроны DJI остаются законными в использовании
  • Ранее одобренные модели DJI по-прежнему могут продаваться
  • Ни один текущий парк не будет остановлен

7 января 2026 года FCC дополнительно обновила свой Список запрещенных устройств, освободив определенные дроны до 1 января 2027 года. Эти исключения включают дроны из Списка одобренных Blue UAS Министерства обороны, дроны, соответствующие стандарту отечественного контента 65%, и отдельные продукты, получившие условное одобрение.

Для пользователей DJI это обновление не сильно изменило ситуацию, но оно показало гибкость в реализации запрета.

Так запрещены ли дроны DJI в США?

Для большинства пилотов честный ответ: пока нет, но в конечном итоге… если ничего не изменится.

Если у вас уже есть дроны DJI, такие как Mini 3 (скидка 20%) или Avata 2 (скидка 15%), вы можете продолжать ими летать. Если вы полагаетесь на модели, которые были одобрены до 22 декабря, вы по-прежнему можете их покупать и продавать.

Но конвейер имеет значение.

По мере старения парка дронов в течение следующих 12–24 месяцев операторам, которые сильно полагаются на оборудование DJI, придется принимать более сложные решения. Возможность ремонта, циклы замены и доступ к новым датчикам и функциям безопасности — все это становится проблемой, когда будущие модели заблокированы.

Отступление Министерства торговли не решает эту проблему. Оно лишь означает, что правительство решило не усугублять ситуацию — по крайней мере, пока.

Связанные: Проверка дронов DJI в США приняла новый оборот

Если посмотреть шире, последние несколько недель многое говорят нам о том, как на самом деле формируется политика США в отношении дронов:

  • Несколько ведомств действовали независимо. Министерство торговли и FCC применяли пересекающиеся ограничения, используя различные юридические инструменты, очевидно, без полной координации.
  • Правила подлежат обсуждению. Министерство торговли полностью отозвало свое предложение, что свидетельствует о том, что эти меры являются инструментами политики, а не экстренными действиями.
  • Механизм важнее риторики. В отличие от Министерства торговли, подход FCC сохраняет действующие операции.
  • Торговая политика формирует правоприменение. Политика в отношении дронов явно связана с более широкими переговорами между США и Китаем.

Ничто из этого не кричит «неминуемая катастрофическая угроза». Но с учетом того, что Министерство торговли отступило, все теперь зависит от FCC и геополитики. Ключевые вопросы остаются неразрешенными:

  • Станут ли условные одобрения более распространенными или останутся редкими?
  • Сохранится ли правило 65% отечественного контента после 1 января 2027 года?
  • Приведет ли встреча Трампа и Си к уступкам, которые повлияют на дроны?
  • Изменят ли судебные иски или тихие переговоры порядок применения правил?

На данный момент дроны DJI не исчезают с американского неба. Но одна лишь неопределенность может изменить рынки, и, возможно, именно этого и призван достичь этот политический момент.

Подробнее: Конец эпохи: DJI прекращает поддержку дрона Mavic Mini, Osmo Pocket